非常規(guī)水資源主要包括再生水、雨水、海水淡化水、礦坑(井)水、微咸水等,是常規(guī)地表水和地下水資源的重要補(bǔ)充。圍繞缺水地區(qū)、水環(huán)境脆弱地區(qū)、水生態(tài)脆弱地區(qū),水利部以2025—2026年為周期,組織實(shí)施全國(guó)非常規(guī)水開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,強(qiáng)化我國(guó)水安全保障。其中,2025年實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),預(yù)期可實(shí)現(xiàn)新增非常規(guī)水利用能力1.2億立方米/年。非常規(guī)水源利用是節(jié)水開(kāi)源的重要戰(zhàn)略舉措之一。
2023年,我國(guó)出臺(tái)了非常規(guī)水源配置利用的指導(dǎo)意見(jiàn)(水節(jié)約〔2023〕206號(hào)),總體目標(biāo):到2025年,全國(guó)非常規(guī)水源利用量超過(guò)170億立方米;地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上,黃河流域中下游力爭(zhēng)達(dá)到30%,京津冀地區(qū)達(dá)到35%以上;具備條件的地區(qū)集蓄雨水、海水及海水淡化水、礦坑(井)水、微咸水利用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大;非常規(guī)水源配置利用能力持續(xù)增強(qiáng),形成科學(xué)、適用、成熟的再生水配置利用模式,全社會(huì)對(duì)非常規(guī)水源接受程度明顯提高。到2035年,建立起完善的非常規(guī)水源利用政策體系和市場(chǎng)機(jī)制,非常規(guī)水源經(jīng)濟(jì)、系統(tǒng)、安全利用的局面基本形成。
2025年之前,水利部等部門在29個(gè)省份的78個(gè)城市開(kāi)展典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn),探索有效、可持續(xù)、可復(fù)制的再生水利用路徑。北京、上海、濟(jì)南、西安、深圳、克拉瑪依、寧波等城市通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)機(jī)制等措施,積極探索非常規(guī)水資源利用路徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)非常規(guī)水資源利用量由2013年49.9億立方米提高至2023年的212.3億立方米,增加3倍多。
2025—2026年全國(guó)非常規(guī)水開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目范圍共涉及北京、天津、河北等26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),深圳市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),實(shí)施非常規(guī)水水源及水質(zhì)提升工程、輸配管線(渠道)、調(diào)蓄工程、取水設(shè)施、計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施、智慧化建設(shè)等內(nèi)容。兩年項(xiàng)目實(shí)施后,預(yù)期可新增非常規(guī)水利用能力超3億立方米/年,輻射帶動(dòng)區(qū)域非常規(guī)水開(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)2025年非常規(guī)水利用量超過(guò)230億立方米目標(biāo),逐漸緩解京津冀、黃河流域、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略承載區(qū)水資源供需矛盾,改善區(qū)域水生態(tài)狀況,提升水環(huán)境質(zhì)量。
運(yùn)用場(chǎng)景:
“在工業(yè)生產(chǎn)、城市非飲用水、農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)補(bǔ)水等領(lǐng)域,非常規(guī)水源在一定程度上可替代常規(guī)水源,緩解水資源供需矛盾,提高水資源節(jié)約集約利用水平?!?/p>
在重慶市武隆區(qū)廣坪村火石壩組,修引水渠、雨水池,采用超濾膜水處理技術(shù),集蓄雨水提質(zhì)達(dá)標(biāo),補(bǔ)充飲水水源;在位于山東省東營(yíng)市的黃河三角洲鹽堿地,種耐鹽水稻品種,用微咸水灌溉,鹽堿地變身新糧倉(cāng);杭州市高架路上車流穿梭,兩側(cè)綠化帶綿延,道路綠化用的就是再生水。
成功案例:
河北廊坊市國(guó)能三河發(fā)電有限責(zé)任公司通過(guò)利用三河燕郊西污水處理廠和大運(yùn)河(北京)再生水有限公司的再生水,同時(shí)采取防止“跑冒滴漏”等措施提高用水效率,成為京津冀地區(qū)SHOU家實(shí)現(xiàn)全廠“近零排放”的燃煤電廠,實(shí)現(xiàn)了跨省利用城市中水的創(chuàng)新和突破。
蘭州石化榆林公司公用工程部污水處理廠全面推進(jìn)強(qiáng)專業(yè)、強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)支部、強(qiáng)班組“四強(qiáng)”行動(dòng),確保基礎(chǔ)管理更加牢靠,生產(chǎn)運(yùn)行更加平穩(wěn),使得蘭州石化榆林公司成為2023年中國(guó)石油實(shí)現(xiàn)廢水近零排放的化工企業(yè)。
北京已建成規(guī)模以上再生水廠54座,再生水管線達(dá)到1877公里,再生水利用量達(dá)到10.7億立方米。山東青島市利用水價(jià)杠桿促進(jìn)再生水推廣利用,云南麗江市統(tǒng)籌實(shí)施城市污泥處理處置工程,甘肅蘭州市科學(xué)開(kāi)發(fā)利用苦咸水等。